據(jù)中國建設(shè)報報道,近日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織2017年全國工程質(zhì)量安全提升行動督查(以下簡稱“督查行動”),共有10個督查組,分3批,隨機(jī)督查全國20個省(自治區(qū)、直轄市)的在建工程。
此次督查的重點是…… 第一督查小組組長說,這次督查行動將質(zhì)量安全監(jiān)督情況列入督查的重要內(nèi)容,重點是對各地工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、核查人員、經(jīng)費保障及監(jiān)督工作的開展等情況進(jìn)行摸底。 “強(qiáng)化政府監(jiān)管的目的就是要守住工程質(zhì)量安全的底線。”專家說,“但很顯然,單靠政府監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法保證工程質(zhì)量和安全的,屬地主管部門、建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等等各方都要自律、努力。” 下面是第一督查小組在 山西省陽泉市一項目現(xiàn)場督查時的情況: “這太危險了!太危險了!”“督查行動”第一督查小組在山西省陽泉市一項目現(xiàn)場督查時,專家發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械上多個螺栓已經(jīng)松動后,嚴(yán)肅地說:“千萬不能認(rèn)為一兩顆螺栓松動不是什么大問題,由此引發(fā)的慘劇太多了!” 專家檢查塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)聯(lián)接螺栓 “兩處”細(xì)節(jié)決定成敗 總結(jié)近10天的督查,第一督查小組認(rèn)為,各個受檢項目對細(xì)節(jié)的重視仍然存在很大提升空間。專家說,細(xì)節(jié)主要體現(xiàn)在兩個方面:一是“紙上”的細(xì)節(jié),就是制度、規(guī)章、規(guī)范規(guī)定要求的細(xì)節(jié);二是“場上”的細(xì)節(jié),就是項目實施中對制度、規(guī)章、規(guī)范在細(xì)節(jié)上的落實。 “只求過得去”往往害死人 在某工地,督查組發(fā)現(xiàn)鋼筋等工程原材料沒有分類堆放,鋼筋加工區(qū)材料標(biāo)識牌沒有填寫進(jìn)場時間和數(shù)量,要求立即糾正。工地負(fù)責(zé)人雖然馬上叫人來改正,但他“小題大做”的“嘀咕”,還是沒能逃過專家的眼睛。 督查組質(zhì)量專家說:“這些問題看似不存在嚴(yán)重隱患,也比較容易整改,但為何不從一開始就按規(guī)范去做呢?說到底還是不重視,還是覺得這是小事、細(xì)節(jié),不影響大局。這種想法很危險。”他認(rèn)為,有這種想法的人,在項目現(xiàn)場往往會“不求過得硬,只求過得去”,這對整體工程質(zhì)量和安全水平的提升,十分有害。 認(rèn)真核查受檢工程的質(zhì)量控制資料 資料員非常非常非常……重要 在督查組對抽檢項目進(jìn)行檢查時,循例需要相關(guān)單位配合提供檢查所需的材料。有的項目按要求配備了“懂行”的專職資料員,能夠迅速、準(zhǔn)確地找出專家所需材料,很好地配合完成檢查工作;但有的項目就沒有配備專職資料員,導(dǎo)致專家只能看著一群臨時“資料員”手忙腳亂、茫然無措地應(yīng)付督查工作。專家對此表示:忽視資料員的重要性,也是不注重細(xì)節(jié)的表現(xiàn)。事實上,資料員的工作“細(xì)”,但并不“小”。 只有每個人都把自己手上的工作當(dāng)成是整個工序中最重要的一環(huán),才會精益求精,才會“義不容辭,責(zé)無旁貸”,才能有效帶動整個項目、所有工程質(zhì)量與安全水平整體提升。“這就是為什么我們要提倡發(fā)揚‘螺絲釘’精神的原因。”專家說。 要加大在資質(zhì)等方面的懲罰力度 督查發(fā)現(xiàn),對于個人責(zé)任意識的重視程度也已與日俱增。《工程質(zhì)量安全提升行動方案》要求嚴(yán)格落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任、從業(yè)人員責(zé)任以及工程質(zhì)量終身責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要落實注冊執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范其從業(yè)行為,推動建立個人執(zhí)業(yè)保險制度等。這就是在強(qiáng)調(diào)工程項目的每個參與人員都要對項目建設(shè)的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé),且不僅是一時之責(zé)。 專家說,各級主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書面承諾、永久性標(biāo)牌、質(zhì)量信息檔案等制度,要加大責(zé)任追究力度,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的單位和個人,特別是要加大在資質(zhì)、資格和人員從業(yè)限制等方面的懲罰力度。 抽檢不放過任何細(xì)節(jié) 突出建設(shè)單位的首要責(zé)任 除了強(qiáng)調(diào)提升個人責(zé)任意識的重要性,督查組還反復(fù)強(qiáng)調(diào),提升工程質(zhì)量安全水平,需要全面落實主體責(zé)任。工程建設(shè)參建各方主體必須進(jìn)一步建立健全質(zhì)量責(zé)任體系,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任和從業(yè)人員的責(zé)任,并突出建設(shè)單位的首要責(zé)任。 作為工程決策、勘察、設(shè)計、施工和竣工驗收的主要策劃人和組織者,建設(shè)單位才是工程質(zhì)量安全的實際決定人,它們可以通過組織協(xié)調(diào)其他設(shè)計、施工、勘察等各方主體落實責(zé)任意識,以督促每個責(zé)任主體責(zé)任的落實為出發(fā)點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)的關(guān)鍵人,開展具體工作,切實保障全國工程質(zhì)量安全的提升。
(完)