低價中標給施工單位帶來的影響
實施招標投標制度是為了適應(yīng)社會市場生產(chǎn)力,進一步打破行業(yè)壟斷和地方壁壘,按照“公開、公正、 公平和誠實信用”的原則,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場。不斷提高招標投標工作的質(zhì)量和水平,進行公平交易,能進一步達到確保項目質(zhì)量,控制項目周期,降低項目造價,提高投資效益的目的。
一、最低價中標辦法導(dǎo)致投標人惡性價格競爭
最低價中標辦法的錯誤使用,導(dǎo)致投標人惡性價格競爭,促使一些投標人為了中標,不惜低于成本報價,中標后則采取偷工減料、高價索賠等方式彌補自己的損失,有的甚至以停工、延期竣工等手段威脅招標人增加費用,從而獲得額外盈利,這些做法對合同履行中的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)以及工期進度均會帶來了巨大隱患,同時也將造成大量經(jīng)濟矛盾,拖欠工人工資、拖欠合同價款等糾紛的不斷發(fā)生,必將影響社會穩(wěn)定。
二、最低價中標辦法存在的問題
在項目建設(shè)中實施招標投標,促進了項目建設(shè)市場建立和完善,促進了建設(shè)者市場的統(tǒng)一和開放,完善了建筑行業(yè)的市場,在社會經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。
但"經(jīng)評審的最低投標價法"的適用范圍和前提條件沒有得到合理應(yīng)用,在適用時,故意忽視"能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求"的條件,一律以低價為標準來衡量所有投標人的履約能力,一旦發(fā)現(xiàn)投標人報價過低,也不啟動價格認定程序,對于"投標價格低于成本"的現(xiàn)象視而不見,造成大量的低價中標,導(dǎo)致投標人不計成本的惡性競爭。
三、對業(yè)主單位的建議
形成行業(yè)成本價格體系,防范惡意低價投標。對于惡意低價投標較為明顯的行業(yè),根據(jù)目前市場整體行情,結(jié)合相關(guān)的政府文件及有關(guān)專家的經(jīng)驗,對投標價格及投標單位實力進行綜合評估,選定合理中標單位。
正常的價格,是對他人創(chuàng)新和勞動的一種尊重,同時也是對自身的尊重。
畸形的價格折射出畸形的供求關(guān)系及信用缺失。最低價中標,本意似乎是好的,但卻逐漸腐蝕了企業(yè)追求品質(zhì)、勇于創(chuàng)新和形成適當?shù)男袠I(yè)集中度的土壤。
隨著我國社會的發(fā)展迅速,建筑行業(yè)的發(fā)展越來越受到人們的關(guān)注。招投標工作關(guān)系著建筑市場的完善和工程的成本投入,所以搞好招投標是至關(guān)重要的。建筑企業(yè)有效的開展投標工作,承攬優(yōu)質(zhì)的工程項目,是實現(xiàn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的基本前提。